1、答案ABCD 南京国民政府除制定中华民国刑法和中华民国新刑法外，还在不同时期先后颁布了许多特别刑事法规，具体包括戒严法暂行反革命治罪法惩治盗匪暂行条例危害民国紧急治罪法限制异党活动办法等。

2、此外，法律条文的不断更新和变化也增加了适用难度随着社会的发展和司法实践的积累，刑法及相关法律法规不断完善，特定的罪名和条款可能会被修改或废除因此，不按特别法优于普通法原则而按重法优于轻法处理的罪名，实际上是一个动态变化的过程，难以全面列举总的来说，法条竞合关系的存在使得适用重。